广东省小额贷款公司协会会长邵建明：广东小额信贷行业不求多但求强

广东省小额贷款公司协会成立于今年3月31日, 由广东省行政区域内的小额贷款公司及小额贷款行业相关经济组织自愿组成，是广东省积极扶持小额贷款公司快速、规范发展,成为服务“三农”以及缓解中小微企业融资难的有益补充，也是协助业务监管部门监管的行业自律组织。

　　据广东省小额贷款公司协会的数据显示,广东全省已有小额贷款公司209家,县域机构试点覆盖率91%,注册资本210亿元。截至2011年末,累计投放贷款744亿元,贷款余额186亿元,不良贷款率为1.27%,实现税收5.2亿元,实现净利润10.36亿元,资本回报率5.4%,整体保持了较好的发展势头。

　　小额信贷行业与银行业金融机构实行“错位经营”，定位于专门服务“三农”、中小微企业和个体经营者。2008年5月，中国银行业监督管理委员会、中国人民银行联合发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》，将多年来现实存在的民间借贷市场纳入合法、规范的轨道。

　　大粤财经特邀广东省小额贷款公司协会会长邵建明做客岭南会客厅，谈一谈经过三年的发展，小额信贷行业的生存现状以及未来的发展方向。

主持人：现在市场上经常提到“小额贷款”，也许很多朋友曾经从各种渠道听说过这种金融市场上的新兴事物，但并不是十分了解它，今天我们请到邵建明会长为我们介绍一下什么是“小额贷款”，以及“小额贷款公司协会”。

邵建明：小额贷款公司，顾名思义，主要是针对微小企业的贷款。我们小额贷款公司协会于今年3月31日成立，目前全省大概有小额贷款公司209家，预计在不久的将来就能覆盖全省各个区、市。

邵建明：从目前来看，广东省整个小额贷款行业正持续、健康、良好地发展，从一些数据就可以充分地说明这一点。虽然我们小额贷公司数量不是全国最多，但每一家资本金的数额在全国却排在前列，平均每家资本金达到5个亿。由此可以看出，广东省的小额贷款公司规模大、起点高。从过去一年来看，整个行业的风险控制做得非常好，呆坏账数量较低，我们不求多但求强，首要是依法合规经营，增强责任意识，防范风险，坚决不能触碰非法集资、超利率放贷、暴力收贷和账外经营等四道“红线”。

主持人：很多人疑惑，“小额贷款”与一般商业银行贷款有什么区别？

邵建明：和大型金融机构相比，“小额贷款”比较灵活、效率高，很多借贷品种是根据区域一些民营经济、微小企业融资的特点来配套产品，为微小企业融资提供门槛较低的融资渠道，目的是扶助微小企业的发展。

邵建明：是的，在过去的三年，整个行业没有出现巨大的金融风险或危机，这得益于省委省政府、金融办清晰的管理及监管思路，在监管过程中坚持走健康、可持续发展的道路。我们不追求数量多，更重要的是这些小贷公司能真正服务于实体经济，这才是他们的立命之本。

邵建明：目前小额贷款的定位有些尴尬，它以非金融类的企业做金融类的事情，但又享受不了金融政策，同时要受到金融企业的监管。它作用很明显，但角色很模糊，定位不明确。总的来说，小额贷款行业的配套政策不完善，跟不上，税赋较高，它按照金融企业来征收税，大大影响了。因为小贷公司不能融资，这就必然要求在企业做大以后追加资本金，但由于税赋比较重，就造成了两个后果：一个是资本回报率比较低，低于同期的百分比。第二，提高了企业的利息成本。现在希望有关部门尽快出台政策，真正使小贷企业能摆脱尴尬的地位，享受到金融企业的配套政策，真正地支持小贷公司的发展，为广东省经济后续的发展，特别是中小企业和微小企业的发展提供一些实质的支持。

主持人：小额信贷协会对微小企业的发展发挥了哪些重要的作用？

邵建明：按照行业协会成立的初衷，行业协会要成为政府和小贷协会会员之间沟通的桥梁，通过行业协会组织广大会员发挥最大的作用，形成完善自我约束机制、营造公平有序的经营环境，规范小额信贷从业资格的标准，使整个小额贷款行业持续、健康的发展，最终使微小企业也能健康、蓬勃地发展。

主持人：随着国内经济发展，民间资本越来越活跃，小额贷款公司是民间资本进入金融领域的一条渠道，所以我觉得小额贷公司阳光化是个很好的出路。目前小额贷款行业只是试点，但随着小额贷款公司数量增加，它所发挥的作用会越来越大，希望将来从区域限定，发展到服务特点鲜明的村镇银行、社区银行，更好地为中小业企业服务。我觉得可以像国外一样，大银行做大的事情，小银行做小的事情，起到一个互补的作用，都是为实体经济服务。至于有人会担心小额贷款公司数目越来越多，会否造成混乱？我认为不一定，因为我们监管力度是强有力的，目前每一笔小额贷款都要上线，每一笔业务都要跟金融办联网，监管标准和一般的金融机构看齐。

邵建明：广州越秀民间金融街是亮点之一，它是一个相对聚集的民间金融区域，使大量民间资本在阳光下规范管理、经营，小额贷款企业通过良性竞争，提高企业管理能力，使小贷公司健康发展，并且逐步形成不同区域、特色鲜明的小贷公司新的服务品种。