未来十年加快区域金融中心建设 打造融资“广州价格”与证券市场“广州板块”

　　金融业此前被视为广州产业发展的“短板”，但是未来的广州不但拥有珠江新城国际金融中心等地标性金融基地，而且广州将逐步实施并完善产权交易所、民间金融街、股权交易中心等一系列金融创新工程。广州市金融办相关负责人介绍，未来十年广州将按照“建设一个中心，打造两个基地，构建三个体系，实现五个突破”的思路，全力加快推进区域金融中心建设，打造“广州价格”与“广州板块”。广州，区域金融中心已经越走越近了。

　　2011年《广州区域金融中心建设规划（2011~2020年）》（以下简称《规划》）和《关于加快建设广州区域金融中心的实施意见（2011~2015年）》（以下简称《实施意见》）出台，广州确立了“十年打造国际化区域金融中心”的定位。

　　据广州市金融办相关负责人介绍， “一个中心”就是要站在国家战略层面上加快建设带动全省、辐射华南、联通港澳、面向东南亚的广州区域金融中心。

　　“两个基地”就是要将珠江新城-员村金融商务区和广州金融创新服务区打造成为全国一流水平的金融总部基地和产业金融创新基地。

　　“三个体系”就是要构建多层次的金融市场体系、多元化的金融组织体系以及多样化的金融综合服务体系，不断强化聚集辐射和综合服务功能，促进经济发展方式转变，实现金融与经济社会互动发展，通过广州产权交易所、广州民间金融街等金融创新基地创造“广州价格”产生辐射作用。

　　“五个突破”就是要在金融改革创新与先行先试、金融基础设施与载体建设、金融生态与人才建设、金融区域合作与交流以及发展和利用资本市场等五个方面取得新突破。着力推动企业上市“双百”工程，争取在两年内广州上市公司数量接近或达到100家，未来5年内争取再新增100家，力争打造证券市场“广州板块”。

　　亮点一  

　　“碳买卖”变大交易：广州碳排放交易所

　　未来“碳中和”、“绿色GDP调节区域”、“碳汇”等陌生技术词汇将在广州金融创新中逐步化为现实，将抽象的“碳交易”做成实在“大买卖”。作为广州金融业创新亮点之一的国内首个以碳排放权冠名的交易所——广州碳排放交易所将于6月末挂牌成立，明年将争取开展碳排放权配额交易，这将令金融创新与环保产业实现互利共赢发展。

　　广州产权交易所总裁李正希表示，广州碳排放交易所将按照择优分配原则对碳交易配额进行分配，拟引入机构投资者或以基金运作的方式，将采取网上实时挂牌交易，采取多种方式对广东省内的碳排放权配额、国家发改委签发的核证减排量、碳汇、温室气体自愿减排量以及其他一些品种进行交易，实现碳排放权相关的一系列金融创新。 

　　亮点二

　　“新三板”的摇篮： 广州股权交易中心

　　位于广州市开发区的广州金融创新服务区是广州打造区域金融中心的重要组成部分，目标定在了要把广州金融创新服务区打造成股权投资基地，建立股权交易中心，并把此培养成“新三板”上市公司摇篮。

　　广州开发区科技与信息化局副局长朱平告诉记者：广州金融创新服务区力求建设成广州股权投资基地。据统计，广州开发区成为全市科技型企业上市的主要聚集地。截至今年5月，全区上市企业总数达26家，占全市的近三分之一，成为广州市上市企业最密集的区域。另外，迪森热能已通过证监会发审委审核，将于近期上市。目前广州金融创新服务区建立对科技型企业从创立、成长，直到上市的全过程的扶持体系，并对企业上市进行资助。“我们将抓住‘新三板’市场试点机会，力争建设广州股权交易中心，并逐步形成较发达的场外交易市场，使之成为广州金融创新服务区的名片。” 朱平表示。

　　亮点三  

　　培育“广州融资价格”：广州民间金融街

　　广州民间金融街定址越秀区长堤大马路，“聚集、服务、定价”是金融街很重要的三个功能定位，首期计划引进35家左右的机构进驻，进驻机构主要有两类小额贷款公司、融资担保公司、典当行等民间融资机构，约20家。

　　据越秀区方面介绍，目前进驻广州民间金融街的机构包括银行、证券、期货、保险、汽车金融等金融机构的分支机构以及贵金属交易、黄金珠宝交易公司等，约15家。 

　　突出服务功能，拓展面向中小微企业和居民个人的金融服务，培育民间金融知名企业，提升民间金融街区品牌。同时，设立金融街管理公司，在项目开发、街区建设、资金筹集、商铺运营、街道管理等方面充分引入市场机制，提高金融街建设管理的市场化、专业化、信息化水平。

　　业内人士表示民间金融街最重要的功能是形成民间金融市场利率的定价机制，建设金融街综合信息管理系统，归集、整理、分析及发布进驻金融街的小额贷款公司和融资担保公司的利率、费率信息，以此为基础逐步形成民间融资利率、费率的 “广州价格”，产生示范效应促进民间融资规范发展。

　　亮点四 

　　广州城市新名片：广州国际金融城

　　作为珠江新城总部基地的重要配套基地，广州国际金融城位于天河员村地区，规划面积约7.5平方公里，起步区约1.2平方公里，计划用5~10年时间建成广州城市的新名片。

　　据了解，广州国际金融城的开发建设将为广州旧城改造和功能区开发建设探索和积累经验。据悉，金融城是“十二五”乃至更长时期建设广州区域金融中心的一个重要项目,相关部门正在积极推进编制规划、收储土地、建设基础设施、制定政策等工作，下一步将积极开展招商引资，重点吸引国家金融监管部门、大型金融机构法人总部、新型金融机构（风险投资公司、私募股权基金）、全国性金融机构在华南地区的分支机构、外资金融机构、会计师事务所和律师事务所等中介机构落户。

　　亮点五

　　航运贸易结算一站式服务：南沙现代金融服务区

　　《广州区域金融中心建设规划（2011~2020年）》明确提出广州将建设“形成与香港功能互补、在国内外有重要影响力的国际化区域性金融中心”。其中作为我国实施CEPA先行先试综合示范区，南沙现代金融服务区将紧密依托香港国际金融中心，重点打造粤港澳“金融特区”，为内地金融业逐步扩大对港澳开放提供更多经验。

　　同时，充分发挥南沙新区区位和产业优势，大力发展航运金融、金融租赁、离岸金融等现代金融业务，成为广东金融未来新增长极。该区将建设航运金融试验区，大力发展物流航运融资、结算、保险、信托、租赁业务。争取设立船舶金融租赁、航运保险等专业性金融机构，探索创新航运融资方式，支持航运相关企业、金融机构等共同组建航运产业基金。

　　此外，南沙新区将设立金融租赁公司或航运金融部门，支持大型船舶制造企业参与组建金融租赁公司，此外还要大力发展船舶保险、海上货运险、保赔保险等传统保险业务，积极探索新型航运保险业务，培育航运再保险市场。