广州金融发源地重新焕发金融本色

        典当行担保公司将成行成市

　　为中小微企业提供融资服务

　　百年长堤将回归金融本色！昨日，《广州金融街建设工作实施方案》（以下简称“实施方案”）在市政府常务会议上已原则性通过，将由市金融办根据会议提出的意见建议进行修改完善后，以市政府办公厅名义印发实施。广州金融发源地——长堤大马路5月将变身为国内首个为中小微企业和居民个人提供融资借贷服务的民间金融街。市长陈建华表示：“广州民间金融街将来不仅是一条长堤街，而且是包括了一德路在内的片区。”

　　金融街功能定位：

　　集聚、服务、定价

　　在昨日的市政府常务会新闻发布会上，市金融办党组成员蔡建表示，在当前经济金融形势下，国家、省、市十分注重加强中小微企业融资服务。广州民间金融街突出“聚集、服务、定价”三个功能定位，集资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布为一体，致力于探索形成民间融资的“广州价格”。

　　据蔡建介绍，金融街定位立足于三个方面：一是发挥集聚效应，集中引导一批经营规范、服务优质的民间融资机构及金融机构个人业务专营部门进驻。二是突出服务功能，拓展面向中小微企业和居民个人的金融服务，培育民间金融知名企业，提升民间金融街区品牌。三是形成定价机制，集中发布驻街机构资金供求信息，逐步建立反映资金供求状况和监管治理环境的民间金融利率、费率价格形成机制。长堤民间金融街与珠江新城金融总部区、萝岗区金融创新服务区、南沙金融区共同构成四大金融基地。

　　重新设计新长堤

　　投1.5亿修旧如旧

　　有关部门将对长堤大马路的街区布局、产业形态进行重新设计与整体规划，还原长堤大马路的岭南建筑风情，挖掘长堤大马路的金融文化底蕴。投入超过1.5亿元，对街区实施立面整饰、线网改造、交通梳理，并针对进驻机构的需求做好消防、安全、水电、通讯、交通设施配套。目前，越秀区政府和市金融办密切配合，正全力推进广州金融街建设，协商腾铺、街面整饰、机构进驻。

　　首期计划引进30家机构

　　据悉，金融街首期计划引进30家左右机构进驻，主要有两类：一是小额贷款公司、融资担保公司、典当行等民间融资机构；二是银行、证券、期货、保险、汽车金融等的分支机构；另外还有贵金属交易、黄金珠宝交易公司等。主要为小微企业和居民提供融资、理财服务。

　　越秀区政府负责组建了金融街管理公司，采取市场化方式对金融街进行综合整饰、开发建设、运营维护。目前，金融街管理公司已正式注册成立，将对街面腾出的商铺实施统一放租、统一管理。

　　吴英案备受全国关注，广州民间金融街由谁监管？怎么监管？如何界定非法集资和合法借贷的边界？蔡建表示，正在起草监管办法，市、区将共同研究建设金融街综合信息管理系统，归集、整理、分析和发布小额贷款公司、融资担保公司的利率、费率，逐步形成民间金融利率、费率的引导价格，希望以此促进民间金融“阳光化”。

　　昨日，洋银行最早抢滩中国之地

　　历史上的长堤，有着“中国金融第一街”之美称。早在清代广州一口通商的年代，随着洋行兴起，长堤就成为外国金融机构抢滩中国的滩头阵地。如今沙面至长堤一带，仍有花旗银行、法国东方汇理银行、汇丰银行、原中央银行的旧建筑，述说着昔日“中国金融第一街”的辉煌。

　　金融的兴盛是围绕着商贸的繁华而来的。即使在建国以后，长堤作为广州金融中心的地位仍未被动摇。上世纪50年代开始，广交会、广州轻出集团等多家外贸项目落户长堤，进一步巩固长堤作为中国外贸的前沿阵地的地位，吸引着众多银行在此开业。时至今日，不少大银行的省级分行，一、二级支行仍集聚在长堤一带，如工行广东省分行、中国人民银行广东分行、广东银监局等。 

　　改革开放后的长堤金融街更是兴盛，港商纷纷投资做生意。大公餐厅、人人菜馆、大三元酒楼，纷纷成为广州乃至中国最早的“合资”企业，长堤靠近西堤码头一带的西濠二马路一带，短短百米挂了数十个霓虹灯牌，被称为广州的“小香港”。市民陈女士回忆说：“广州最早引进的快餐店添美食，就是在这条街上。西濠二马路当时称为小香港，一些拍香港的影片，由于当时不能去香港，都在此街上取景。那是上世纪80年代中期，我经常在那里消费、看电影。”

　　上世纪90年代，随着环市东路的拓展开通和天河区等新区的加速开发，城市中心向天河东移，长堤水路客运枢纽的地位弱化，引领岭南近百年风潮的长堤商圈开始走下坡路。老字号大三元酒家、大公餐厅、华夏公司、海珠大戏院、西濠电影院纷纷倒闭，南方大厦变做手机城。百年长堤的繁华，渐行渐远。

　　今朝，商铺搬家前大减价清货

　　昨日记者走访长堤大马路，沿路就有着人民银行广东分行、中国银行、建设银行、中国邮政储蓄银行等多家银行。整饰工程也正在如火如荼地进行着。马路边数座大楼都搭上棚架，原来的水泥柱都用新石材从新包裹，粗了一圈，显得更加美观大气。不少商铺已经关门搬走，有的在门前贴着搬迁告示，剩下一些酒楼还在营业。

　　未搬走的商铺也在“大减价”。一家服装店内，贴满告示——“告别长堤、让路金融街。全场低至1~2折。”店员说，这几天就会搬走，搬到哪里就还不知道。

　　一家茶叶铺老板王先生说，属于房管局名下物业的商铺都已经搬走，剩下一些未搬走的都是私人物业。他所开的茶叶铺今年10月也将到期，现在暂时还没收到搬走的通知。

　　王先生在长堤大马路开茶叶铺已经有16年，刚好经历了长堤大马路由盛转衰的过程。“以前南方大厦、华夏公司还在营业时，这一带都是做百货的，好旺的，人山人海。”王先生说，原来这里开铺的都是广州人，后来才越来越多外地人来。王先生说，上世纪八九十年代是最旺最好赚钱的时候，现在反倒亏钱了。                     

　　专家观点：打造“小金融”财地较合适

　　“长堤—环市东—天河北—珠江新城，广州金融中心区每一次迁移，有其历史规律，无一不是经济社会发展、区域规划共同作用的结果。”广东省社会科学院产业经济研究所副所长黎友焕昨日接受记者采访时表示，在上世纪二三十年代，“长堤”就是广州的外滩，其繁荣达到全盛时期。长堤主要由沿江路、长堤大马路和一德路三条主干道组成，沿珠江边展开。这里是广州历史商埠，曾是十里洋场，服务于商贸的金融业也由此发展起来。长堤承接历史底蕴，打造为中小微企业服务的“小金融”财地的定位比较合适。

　　“在‘民间金融一条街’里，典当行、担保公司、小贷公司可以在这里成行成市，每间银行的中小企业部可以在这里落户。这种模式使之前不能落地的东西在这里实现落地，在法律的框架内，对活跃民间金融、规范市场行为，使民间金融更加阳光化运作是更有帮助的。” 广州市越秀海印小额贷款公司总经理马兆聪认为。